2月19日下午，江苏省政府新闻办召开发布会，对刚出台的《关于加强科学防治精准施策 坚决打赢疫情防控阻击战 统筹推进经济社会发展的指导意见》（简称《意见》）进行解读。《意见》共八个方面33条，涉及疫情防控、复工复产、开学复课、支援湖北等大家关心的问题。“要防控、发展两手齐抓，两手都要硬；江苏、湖北两线作战，两线都要赢。”省政府副秘书长、省疫情防控工作领导小组办公室副主任王思源说。省交通厅、省卫健委、省发改委、省工信厅、省公安厅等部门相关负责人进行了解读。

       背景

       疫情形势出现积极变化

       在提到《意见》出台背景时，王思源提到了“两个积极”，目前全省疫情防控工作取得积极成效，疫情形势出现积极变化。

       从确诊病例数来看，江苏已经连续19天保持下降趋势，从2月16日以来已下降到个位数。从治愈出院人数看，当日治愈出院人数连续5天超过新增确诊病例数，目前共有296例治愈出院，治愈率达46.9%，高于全国平均水平。

       此外，全面做好支援湖北工作。牢固树立全国“一盘棋”思想，全力支授湖北黄石及武汉开展疫情防控工作。至今共派出八批2505名医护人员驰援湖北前线，人数居全国各省(区、市)第一。

       基于这个背景，江苏新出台了《意见》，共分八个方面33条。

       干货

       涉及出行、复工、上学等

       现代快报记者了解到，八个方面分别为：毫不放松地依法科学精准加强疫情防控、全力以赴做好医疗救治工作、有力有序推动企业复工复产、错峰组织学校开学复课、全力以赴做好对口支援湖北工作、全面加强重点物资供应保障、切实保障民生维护社会稳定、切实加强组织领导。

       针对大家关注的复工复产问题。江苏将取消不合理限制，全面推动“三个必需”领域企业复工复产，有序推动中小微企业复工复产。同时，要求大力实施就业优先政策，坚决防止出现大规模失业。认真办好民生“十项实事”，真心真情帮助群众解决生产生活困难尤其是因疫情防控带来的实际问题。

       学校的开学复课将由省级层面统一安排，合理确定各类学校学生的返校时间，并按照错峰、错区域、错层次的要求周密组织实施。

此外，大家关注的口罩等防疫物资，以及“菜篮子”等供应问题，江苏将多措并举增加疫情防控重点物资供应，支持省内相关生产企业开足马力、增产扩能。

       解读

       省发改委

       最新！今年49个省定重大项目已复工复产

       2020年，江苏共排定省重大项目240个，其中实施项目220个。这些重大项目开工复工情况怎么样？省发展改革委副主任王显东介绍，已经建立日调度工作机制，对220个重大项目，每日跟踪项目进展。截至2月19日12点，上年结转或春节前已经在建的118个项目，已经复工复产49个。其中制造业项目28个，现代服务业项目3个，现代农业项目1个，科创载体项目1个，民生生态环保、基础设施、公共卫生等项目16个。“这是动态数字，还有一批项目正在完善应对疫情的方案，组织员工返岗、即将复工。”王显东说。

王显东表示，要有序推进企业复工复产，提升审批效率。全省各地也咬定目标不放松，在做好疫情防控的前提下，分类施策，推动重大项目有序复工。

       省工信厅

       省规上工业企业复工3.4万家，总数全国第一

       截至2月18日，江苏规模以上工业企业复工数达3.4万家，复工面75%，规模以上工业企业复工总数位列全国第一位，复工面位居全国前列。复工人数已经达到374万人，占这些企业正常用工数的57%。

       “从今天开始，江苏的复工将进入新的阶段。”江苏省工信厅二级巡视员周毅彪介绍，目前江苏企业复工有序进行。从地区来看，经济总量大、规模企业多的地区，复工情况会更好一些。苏南规上工业的复工面已经达到83.6%，高于全省8.6个百分点。其中，苏州、常州、南通、无锡、镇江复工面均超过八成。

       从行业来看，根据各地情况的调度和工业用电量的综合分析，到2月17日，全省全部工业企业的日用电量已经恢复到去年同期的65.5%。也就是说，企业产能的恢复水平，比用工的水平更高一些。

       周毅彪提到，目前江苏的复工已经进入第三个阶段。除了加强分类指导，还要强调安全复工。复工期间不能产生严重的疫病，企业生产也不能出事故。

       省卫健委

       复工企业如何做好防控？送上“六字秘诀”

       复工复产后的疫情防控工作是一场大考。省卫生健康委副主任、省疫情防控工作领导小组医疗救治组组长李少冬提到了“六字秘诀”。

       首先是“学”，开展防控技术培训。二是“管”，规范管理企业员工。三是指导企业“消”，开展预防性消毒。尤其是在人群密集的地方，电梯和卫生间的消毒尤为重要。四是“测”，要指导企业开展日常性健康监测，每天对员工开展体温监测，所有来苏返苏员工每日填报“健康申报系统”。截至2月17日，已有113.33万人主动申报。五是“教”，即指导企业教员工了解新冠肺炎疫情的防护知识，提高自我保护的意识等。六是指导企业“处”，科学开展疫情处置。

       此外，按照“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”原则，江苏确定定点收治医院、储备后备定点医院，总计可收治床位达5000余张。抽调三级综合医院重症医学等专科业务骨干234人，充实到定点医院隔离病区一线。目前全省在隔离病房工作的医护人员近1400人。

       省交通厅

       实行差异化交通防控措施，六方面全力保障

       针对交通运输领域的防控措施，江苏省交通运输厅党组书记、厅长、省铁路办主任陆永泉现场解读，交通部门主要从六个方面全力保障疫情防控和复工复产。

       实行差异化交通防控措施。对低风险地区，县域范围内不得设立各类卡口拦截或禁止车辆通行，不得封路、封村、封社区、封市场。对高风险地区，实行机动车有效管控。同时，要根据疫情态势逐步恢复生产生活秩序。

       进一步畅通道路交通。江苏高速公路开设绿色通道、货运专用通道。疫情防控期间，所有车辆免收车辆通行费。

       积极对接企业复工客流需求。陆永泉介绍，截至19日中午，全省累计组织农民工返岗包车运输108车次、2019人次。组织定制公交、通勤包车632车次、11832人次。

       指导各地城市公共交通有序恢复。分阶段采用灵活调度发车车次等多种形式，保障人民群众通勤出行服务。目前，全省13个设区市全部制定了城市客运保障方案。此外，也要强化交通运输过程和交通工具防控措施，确保交通运输安全措施落实到位。

       省公安厅

       守住防线“最后一米”，也要更好方便群众生活

       社会及社区防控是疫情防控的第一道防线，也是最后一道防线。在守住疫情“最后一米”防线的同时，如何更好地方便群众生产生活？2月19日，在江苏省政府新闻发布会上，省公安厅治安总队总队长、省疫情防控工作领导小组社会及社区防控组副组长徐亚中介绍说，目前江苏落实分区分级精准和差异化防控的要求，巩固完善“大数据+网格化+铁脚板”疫情查控追踪模式。“下一步这个模式还要进一步深化和完善，做到零容忍、零懈怠、零遗漏，真正做到网格管理到位，人员随访到位，密切接触者防控到位，环境卫生整治到位，防控知识宣传到位。”

       现代快报记者了解到，在方便群众生产生活上，将调整压缩社会面查控点设置，不封路、不封村、不封社区、不封市场。充分保障社区群众出行需要，切实保障社区居民特别是居家观察人员的生活，特别重视对困难群众的关心关怀。同时还推出更多便利企业措施，对急需办理的证件和许可备案事项，尽可能简化办事程序、缩短办理时间，尽可能采取“不见面”网上服务等。徐亚中还提到，对农贸市场、商场、购物超市、宾馆酒店等将有序推动开业。（徐岑 徐苏宁 谷伟 张瑜 李娜）