上半年，小微贷款实现两增两控。6月末，普惠型小微企业贷款户数69.50万户，比年初增加6.56万户。法人银行机构上半年发放的普惠型小微企业贷款平均利率6.92%，较2018年下降24个基点。辖内大型银行、邮储银行和股份制银行普惠型小微企业贷款余额4416.23亿元，比年初增加908.2亿元，增幅25.89%，高于各项贷款增幅17.06个百分点。

　　同时，涉农贷款呈现持续增长。截至6月末，辖内银行机构涉农贷款余额3.45万亿元，较年初增长6.66%，其中法人银行机构涉农贷款余额1.02万亿元，较年初增长705.9亿元。薄弱环节服务明显加强。6月末，全省银行机构投放小额扶贫贴息贷款余额22.08亿元，惠及8万户建档立卡低收入农户。

　　下一步，江苏银行业保险业将继续强化监管引领，坚持综合施策，提升服务能力，统筹实现“普”和“惠”的双重目标。

　　一是充分激发机构内生动力。各银行保险机构将通过深入开展“大走访、大调研、大排查”工作，准确把握不同行业、不同类型客户的特征和需求。同时，因地制宜，进一步优化贷款期限和流程、创新信用评价方式和信贷产品、线上线下结合提升服务效率，探索符合自身特点的普惠金融发展模式。通过完善绩效考核机制、落实尽职免责制度和容错纠错机制、提高不良容忍度等措施，充分调动基层员工“敢贷、愿贷、能贷”积极性，激发普惠金融服务内生动力，确保完成普惠型贷款考核指标，努力把江苏普惠金融服务工作做出品牌、做出特色。

　　二是持续加大督促检查力度。江苏银保监局将持续加大督促、指导和检查力度，对发展战略存在偏差、业务指标差距较大、监管要求执行不力的机构，综合采取窗口指导、监管约谈、开展督查和实施监管问责等措施，查究普惠金融发展的痛点、堵点源头，督促相关机构及时整改，不折不扣落实小微、三农信贷计划，完成考核目标。

　　三是切实提升风险管控质效。各银行保险机构要加强小微企业贷款流向监测，确保贷款真正用于小微企业和实体经济，防止信贷资金被挤占挪用;通过加大技术投入、利用大数据、物联网、人工智能等新模式、新技术，提高风险管控智能化水平;通过优化银行信贷与担保、保证保险等合作模式，积极用好政府风险补偿资金，积极缓释信贷风险。

　　四是推动完善融资服务基础设施。在继续深化“银税互动”“银政合作”“银保合作”的基础上，协调推动地方政府借鉴苏州等地的经验做法，整合税务、水务、电力、社保、公安等多方信息资源，搭建统一的小微企业信用信息服务平台，构建信用约束机制，完善融资服务基础设施建设，为小微企业融资搭建更好的信用环境和服务体系，切实解决小微企业信贷过程中的信息不对称问题，更好地提升民营、小微企业融资成功率和便利度。